ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ

20 ноября отмечается Всемирный день детей, провозглашенный ООН. В России в этот день осуществляется проведение Всероссийского дня правовой помощи детям. Итак, тема сегодняшней статьи – права детей на жилище.

С учетом того, что в силу возраста ребенок не может выступать как самостоятельный субъект гражданских правоотношений, необходимо участие законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) в сделках, осуществляемых от имени ребенка.

Встречаются ситуации, когда указанные лица злоупотребляют своими правами, нарушая права несовершеннолетних детей, в том числе права на пользование жилым помещением. Например, приватизация квартиры происходит без участия несовершеннолетних, а денежные средства, полученные законными представителями (родителями, опекунами) от продажи используются ими в целях погашения различных обязательств, а приобретенное жилье не отвечает ни санитарным требованиям, ни иным требованиям, которые бы соответствовали интересам ребенка. О нарушении своего права ребенок нередко узнает гораздо позднее и не всегда имеет возможность восстановить свое право в суде.

Бывают и обратные ситуации, когда органы опеки и попечительства, имея право решать вопрос о выдаче разрешений на сделки с жилым помещением, принадлежащим ребенку, действуют излишне осторожно, что приводит к ситуациям, когда они отказывают в выдаче такого разрешения, опасаясь, с одной стороны, что права несовершеннолетнего могут быть нарушены, с другой стороны - что они получат порицание в свой адрес за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Все это также приводит к судебным спорам.

Как правило, разрешение на продажу жилого помещения ставится под условие приобретения ребенку другого жилого помещения одновременно с продажей имеющегося или спустя определенное время после продажи имеющегося. И если первая схема представляется наиболее надежной, то договор купли-продажи жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему, без одновременного заключения встречного договора купли-продажи с приобретением жилого помещения на имя ребенка является оспоримым и может быть признан судом недействительным.

Что же касается договора социального найма, то здесь действует правило о том, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Согласно Жилищного кодекса членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения могут быть признаны другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены собственником или нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Применительно к несовершеннолетним лицам, к таким родственникам могут относиться внуки собственника или нанимателя жилого помещения, его родные, двоюродные братья и сестры, племянники и т.д.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов

Следует отметить, что право несовершеннолетних лиц на пользование жилым помещением собственника или нанимателя возникает и сохраняется независимо от факта регистрации данного несовершеннолетнего в этом жилом помещении по месту постоянного жительства.

Кстати, расторжение брака между родителями несовершеннолетнего, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на жилищные права ребенка. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

К сожалению, бывают случаи, когда несовершеннолетний может быть выселен из жилого помещения – это ипотека. Даже факт того, что ипотечное жилье для гражданина-должника и его детей является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, не является препятствием для обращения на него взыскания, если жилое помещение является предметом ипотеки.

Кроме органов опеки и попечительства, контроль за соблюдением прав несовершеннолетних возложен также на органы прокуратуры.

Кроме того, право на получение бесплатной юридической помощи имеют несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители, по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних.